为充分发挥学院党委在学院的领导核心作用，更好地坚持和健全党的民主集中制，保证党委决策的民主化、科学化，根据《陕西省省属高等学校实行党委领导下的校长负责制的若干意见（试行）》和《陕西财经职业技术学院工作规则》，特制定本制度。

一、会议议题范围

审议确定学院基本管理制度，讨论决定学院改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项。主要包括：

（一）审议确定党的路线、方针、政策和重大决策的贯彻执行情况。

（二）审议确定学院办学方向、办学理念、学院定位与办学指导思想。

（三）审议确定学院总体发展规划，包括专业建设规划、校园建设总体规划、学院事业发展规划以及年度工作计划等。

（四）审议确定学院党的建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题。

（五）审议确定学院干部的任免、奖惩、教育、管理、考核和监督，后备干部队伍建设。

（六）审议确定学院重大改革方案及涉及师生员工根本利益的重大举措。

（七）审议确定学院的年度经费预算、决算、大额机动资金调动的审核和监督。

（八）审议确定学院安全、稳定及突发性事件的处置。

（九）审议确定院长认为应当提交党委讨论的其它重要问题。涉及重大行政事项主要由院长提出，经党委集体讨论决定后，由院长组织实施。

（十）党委认为需要讨论的其它问题。

二、会议议题确定程序

（一）提出议题

各党政职能部门根据工作需要书面提出议题，经分管领导同意，党委书记征求院长意见后确定。

（二）整理议题

党政办对收集的议题进行整理汇总，拟出提交党委会议的议题草案。所有议题应有倾向性意见或提出解决问题的方案。

（三）审定议题

党委书记在征询意见的基础上确定议题。凡不属于党委会议事范围或虽属议事范围但未经调研、论证、准备的议题不议。

三、会议通知

党政办根据党委书记审定的议题和参会人员范围，提前将会议议题通知给参加和列席会议的有关人员。会议相关材料一般应提前送达。

四、会议人员组成

（一）党委会

全体党委委员参加，党委书记主持。

（二）党委扩大会

全体党委委员参加，有关处室、系部负责人或党总支书记列席，党委书记主持。

（三）党委民主生活会

全体党委委员参加，邀请省委高教工委派员到会，党委书记主持。

（四）党委学习会

全体党委委员参加，必要时纪检委员参加，学习有关文件、规定；学习党建理论；学习有关社科知识。学习会要事先有准备安排。

五、会议议事规则

（一）坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党委会议事规则。

（二）党委会议议事的具体原则：

1．党委会议必须有半数以上党委委员到会方能举行；

2．党委委员因故不能到会，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。会后，党委书记或指定有关人员将会议议定事项向未到会的委员通报；

3．议题一般由提议人亲自说明，必要时由提议人提名列席人员对议题进行补充说明；列席会议人员可以就会议讨论的问题发表意见，但无表决权；

4．党委会议表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过；

5．表决可根据事项的内容，分别采取口头、举手、无记名或记名投票等形式进行表决；

6．会议决定多个事项时，应逐项表决；

7．党委会议讨论决定重要事项，要按照民主集中制的原则，充分发扬民主、酝酿讨论，然后进行表决；

8．对于不同意见，应当认真考虑；对意见分歧较大的问题，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再表决；

9．党委书记外出时，可委托副书记主持党委会议；

10．在特殊情况下，可将争论情况向上级党组织报告，请求裁决。

（三）讨论干部任免（聘用）事项的原则：

1．党委会议讨论干部任免（聘用）事项要严格按照规定的程序，必须有三分之二以上委员到会方能举行，并由党委会议讨论决定；

2．没有经过民主推荐的不提名，没有经过考察和公示的不上会；

3．不临时动议决定任免（聘用）干部；

4．提名干部和决定任免（聘用）干部应逐个表决，以应到会委员过半数同意方能形成决定；

5．到会委员应当发表明确意见，分歧较大或有重大问题不清楚时，应暂缓做出决定；

6．干部任免（聘用）通知下发之前需要复议的，须经党委半数以上委员同意；

7．凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

（四）党委会议必须实行民主科学决策。对重大问题做出决策，一般在调查研究的基础上先提出方案并征求有关方面的意见，有的方案还应组织专家、学者进行分析论证，然后召开党委会议充分讨论，进行表决。

（五）避免临时动议。

六、会议召开时间

（一）党委会一般每月召开一次，如有特殊情况，可随时召开；

（二）党委扩大会根据情况需要决定；

（三）党委民主生活会每年举行一次；

（四）党委学习会每两周举行一次。

七、会议决定执行的督查

（一）党委会议应有党政办专人记录，会议讨论决议的事项是否形成纪要，由会议决定。以党委名义印发的文件，由党委书记或副书记签发。

（二）对党委会议所作的决定或决议，党委成员必须坚决执行，并按分工组织有关处室、系部具体实施，任何人无权变更。个别或少数党委成员有不同意见，允许保留，但必须无条件服从。

（三）由党政办、组织处督促检查贯彻落实情况，并向党委书记汇报。

八、本办法自党委会议通过之日起施行。